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湖北十强乡镇谷城县城关镇园区建设和产业发展纪实

发布时间:2019-07-07 06:41 来源:未知 编辑:admin

  【内容摘要】这是一个历史悠久、个性鲜明、屡创奇迹的幸福宜居型城镇:千里汉江6省78县第一家、也是唯一一家以汉江命名的国家级湿地公园在此诞生,现正在保护中实现持续快速发展。

  【襄阳政府网消息】这是一个历史悠久、个性鲜明、屡创奇迹的幸福宜居型城镇:千里汉江6省78县第一家、也是唯一一家以汉江命名的国家级湿地公园在此诞生,现正在保护中实现持续快速发展。

  这是一个选择担当、志在领先、勇于进位的创新创业型城镇:在不久前省委财经办(农办)、省统计局联合公布的全省百强乡镇名单中,其名次再次改写,由第十名进位为第九名。

  她就是广受外界关注并有谷城发展重要“桥头堡”之称的谷城城关镇。“汉江国家湿地公园”、“全省百强乡镇”两块锃亮的金字招牌闪耀着夺目的光芒。

  保全省十强、再进位,冲全国千强、写历史。谷城城关镇堪称工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展成功范例。“成绩的取得不是一蹴而就,而是城关镇历届班子一任接着一任干、全镇干部群众凝心聚力共同奋斗的结果。”镇党委书记李国宏的低调,再次诠释了城关人谦虚务实的拼搏精神。

  即日起,本报将以《跨越之基》《腾飞之翼》《发展之魂》《富民之本》《魅力之源》等为题,从产业体系、现代服务业、现代农业、优化环境等方面全面介绍谷城城关镇的成功经验,敬请关注。

  初冬的谷城城关,处处涌动着发展热潮,放眼处:园区发展朝气蓬勃,项目建设风生水起,企业实现产销两旺……市域副中心城市和“四个襄阳”重要增长极的前沿和桥头堡重要地位日益凸显。

  一个个数据,一组组对比,见证着城关镇项目建设的突飞猛进和产业发展的“城关速度”。

  2012年,全镇实现工业总产值211.6亿元,同比增长27.78%;固定资产投资63.14亿元同比增长23.38%;财政总收入同比增长27.20%。实体经济个数12325个,工业企业个数292个,同比增长17.27%,其中规模以上企业个数63个。

  今年1至10月,全镇完成工业总产值同比增长20.73%;固定资产投资同比增长37.8%;招商引资到位资金同比增长66.7%;财政一般预算收入同比增长51.8%;全镇计划总投资295.9亿元。“园区和产业项目建设是发展之基,产业兴则城关兴,产业强则城关强。”据城关镇党委书记李国宏介绍,城关在园区建设、产业项目和重点工程谋划、招商、生成、落地等方面不遗余力,以大项目促进大产业,依托园区载体承接产业转移,聚集优势产业,全力打造农产品加工集群、电子科技产业集群、纺织服装产业集群、湿地生态旅游业集群。

  园区经济的发展,对推动经济总量上升、提高产业竞争力、促进新型工业化进程、加快城市化推进速度,具有重要的作用。

  为了能在特色产业这块“大画板”上画出最美的图画,城关镇借助独特的交通、区位、信息、文化、人脉等资源优势,对园区进行了科学合理的产业规划,根据不同的产业分类,因地制宜,形成了城东汉江国家湿地公园、城西谷伯纺织服装园、城南洪胜电子科技园、城北贡品农业园、城中商贸服务和建筑建材相互串接辐射的“四园六产业”发展格局。“要想引凤,必先筑巢”,基础设施建设是吸引企业入驻的最主要因素之一。城关镇把基础设施建设放在园区发展的重要位置,不但做到配套设施建设“一步到位”,而且做到“适度超前”。全镇先后共投资1000多万元,对四个园区完善了路、电、水等基础设施;投资4000多万元,对影响园区发展的68户住户进行了征迁。为贡品农业园新修长3.5公里、宽30米的园区主路和下水管网、水电等配套设施。为产经科技、天谷玉米油、人人康山茶油等项目完成了项目报批、规划设计、征地等工作,目前正在启动建设。

  海纳百川,有容乃大。目前,四大产业园区已纳入全县经济发展重点,实行统一规划、建设和管理。

  汉江国家湿地公园:核心区面积21.88平方公里,规划为“生态保育”、“神农农耕体验”、“湿地生境游赏”、“汉水文化展示”、“科普宣教”、“管理服务”六大功能区。日前,香江集团投资21.5亿元,在湿地建设汉水文化展示区五谷文化广场项目,已经正式开工启动。据香江集团谷城汉江国家湿地公园汉水文化展示区项目经理韩辉介绍,汉水文化展示区是汉江国家湿地公园六大分区中的核心区,是展示汉江五谷文化与相关物质、非物质遗产的中心平台与窗口。该项目一期工程投资总额为2.3亿元,主要包括神谷天授、风调雨顺、五谷丰登、仙人古渡、湿地漫步、循环水系及河道疏浚、醉翁亭等九大组团景观、绿化景观和基础设施。整个工期为20个月,2015年6月底主体工程完工。

  洪胜电子科技园:以永成机械、卓立半轴、荣光机械、明威纺织、金顶宝电子等项目为依托,全力打造一个集电子、科研为一体,年产值100亿元的电子科技产业集群。目前,已入驻企业37个,累计完成投资达30亿元。

  谷伯纺织服装园:以襄樊富仕、冯氏布业、森茂纺织、森泽纺织、宏杰纺织、荣达布业、金晖制衣为龙头,打造年产值近50亿元,拥有织机2万台、纺纱30万锭、成衣300万件生产能力的纺织服装产业集群。

  谷城贡品农业园:以天谷粮油精米加工、玉米食品加工、福建红日食用油、正全玫瑰养生油、美宁原野荞麦保健食品、旺旺雪饼休闲食品、永进绿色食品、“北河蔬菜”、“黄氏椿芽”等项目为依托的汉江特色食品加工企业,打造年产值200多亿元,鄂西北农特产品、休闲产品精加工中心。

  “湿地引领发展,四园聚集产业。”以特色园区建设为支点,促进了城关镇跳起摸高和跨越发展。

  项目建设,是加快发展的主要动力;离开项目,加快发展就成了无源之水、无本之木。城关镇迅速崛起的实践就证明了这一点。

  3月5日,谷城县在城关镇举行新春开工仪式,天谷30万吨玉米食品、红日食用油、人人康玫瑰养生油、北京产经科技食品、成都鼎泰电子产品等五个项目集中开工,总投资28.5亿元。

  11月14日,谷城县再次在该镇举行项目开竣工仪式,共有7个新项目开工和5个项目竣工,总投资达46.41亿元,投产后年可新增产值47.7亿元,实现利税4.446亿元。

  2013年,城关镇围绕县委、县政府冲刺“全省县域经济20强”的目标,着力推进项目建设,优势项目竞相启动。

  据了解,11月份集中开竣工12个项目主要以电子科技、纺织服装、农产品加工业和城市商品服务业等为主的工业项目,7个开工的项目分别是:谷城香江投资有限公司投资21.5亿元的中国汉江湿地汉水文化展示区项目;湖北玉脂农业科技有限公司投资4亿元的粮油谷维素深加工项目;湖北给力幸福商贸有限公司投资4亿元的给力幸福广场项目;谷城宏胜源家纺有限责任公司投资1.5亿元的高档服装面料生产线项目;谷城县元泰纺织有限公司投资5000万元的高档服装面料生产线亿元汉江流域南河干流近期防洪治理工程;湖北美亚达新型建材集团有限公司投资3亿元的企业总部研发中心项目。总投资35.51亿元,年可新增产值24.2亿元,实现利税1.94亿元。

  竣工的5个项目主要是以新型建材、汽车配件为主的工业项目,分别是湖北正春明威纺织机械有限公司投资5亿元的10万锭纺纱、2000台织机项目;襄阳市军磊鞋业有限公司投资3亿元的鞋类加工项目;谷城恒通铸造有限公司投资2000万元年产2万吨的汽车铸件项目;湖北安康新型建材有限公司投资1.5亿元的加气混凝土砌块项目;湖北金顶宝电子科技有限公司投资1.2亿元的电子科技产品项目。已完成投资10.9亿元,年可新增产总值23.5亿元,实现利税2.506亿元,新增就业1500余人。

  今天的项目就是明天的生产力。大上项目、上大项目,开创了谷城乃至襄阳市科学发展、跨跃式发展的新局面,活力城关为谷城县经济社会发展注入新动力,为把谷城建成“四个襄阳”重要增长极和市域副中心城市起到巨大的推动作用。

  项目建设是发展的载体,其项目源头来自于招商引资。城关镇坚持把招商引资作为加快发展的突破口,以引进大项目和现代服务业项目为重点,大胆创新招商引资机制,采用多条腿走路的方式,引进了一批投资规模大、支撑作用强、市场前景好的项目,区域经济发展后劲进一步增强。

  优势招商。谷城因炎帝神龙氏在此尝植五谷而得名,已有三千年历史和丰富的“神农文化”、“汉水文化”、“荆楚文化”、“道家文化”。城关镇地处县城的区位,有四通八达的交通,三水绕城的风景,国家湿地的资源……该镇通过政府网站、新闻媒体等一系列有效形式,进行立体式的宣传和推介,大大提高了城关镇的知名度。

  项目招商。做到建设一批、储备一批、谋划一批。城关镇坚持以科学发展的理念指导招商,引进项目要产业政策和规划、带动性强、推动园区持续健康发展。通过项目攻坚,责任落实,跟踪督办,主动服务,努力实现招商引资成果最大化。今年签约并开工的汉江国家湿地公园汉水展示区项目就是规模化、产业化招商的结果。

  以商招商。工业园区积极为企业做好跟踪服务,提高投资回报率,增强投资商满意度,注重发挥龙头企业的宣传、推介和带动作用,鼓励园区内企业自主招商,形成以商引商、以企引企的“连锁效应”,达到招来一个、留住一个、建成一片的目的。

  环境招商。进一步优化经济发展环境,营造安商、亲商、富商的氛围。对所有投资的项目实行“一站式”服务,对涉及权限范围之外的行政审批事项实行“一条龙”领办制度,在财政、用地、用工、用电、用水等方面采取一系列优惠政策,对特殊重大项目实行“一事一议”,特事特办,给予特殊优惠。

  为把思想行动统一到项目建设上来,城关镇成立了20多个项目建设工作专班,一个项目一个服务专班,全镇上下一个目标、一个声音,层层分解落实,把争取项目、建设项目和服务项目建设作为首要大事来抓,形成了谋项目、抓项目、促发展的强大合力。

  同时,该镇还细化责任,加快项目落地力度;开展治庸问责,加大考核督办力度,绩效公示,对由党委班子成员牵头的产业建设、基础设施建设、招商引资等,实行百分量化、月汇总通报、季考核公示,以此促进全镇经济大发展、快发展。

  行之有效的招商,为城关镇实现可持续发展提供了动力,全镇招商引资和项目建设不断飚高,引进了一批投资规模大、支撑作用强、市场前景好的项目,区域经济发展后劲进一步增强,呈现四大特点,即:引进项目大幅飚升、大规模项目明显增多、项目质量显著提高、项目结构不断优化。

  “我们将以争创国家创业型乡镇为载体,为创业者提供一流的环境、一流的服务、一流的平台,以最低的门槛,全面掀起新一轮全民创业高潮,全力打造创业型城关,奋力冲刺‘全国千强镇’。”11月14日,在谷城县举行第七批次项目开竣工仪式上,城关镇镇委书记李国宏铿锵有力的致辞仍余音在耳,让人振奋。

  近年来,城关镇紧紧围绕创建国家创业型乡镇为目标,以培育市场主体为着力点,以强化领导、健全创业机制为保障,积极培育产业园区市场平台主体,依托企业发展市场主体,带动创业、推动创业,使城关镇已成为县内全民创业人数多、创业集群规模大、创业活力强、创业服务好、创业经济发展速度快的乡镇。今年上半年,全镇新增创业主体1714个,全镇已建省级创业就业基地1个,市级创业就业示范基地1个,县级创业基地2个,创业服务平台22个。

  在深圳创业的谷城人梁启艳,由当初的15人发展到拥有厂房10000平方米、员工1000多人的电子科技公司,在行业里成为佼佼者。长年在外奔波的她决心回报家乡,返乡投资创业。2013年5月,她果断地在洪胜电子科技园投资1.2亿元,新上各类高中档电子产品生产线多万元,实现了当年投产、当年见效。

  天谷集团老总张天明原是一名粮食企业下岗工人,他在贡品农业园创办了湖北天谷粮油集团公司,大力发展订单农业,与全县18000余农户签订了订单种植合同,为农户增收7000多万元。经过近几年的发展,公司由最初的一家粮油加工企业,逐步发展壮大为集粮油收购、储备、加工、销售,生态土鸡养殖、精深加工、饲料生产、玉米食品加工,农特产品开发、现代物流为一体的省级重点农业产业化龙头企业。公司由当初的小打小闹发展成为拥有资产5.1亿元、员工383人,2012年完成产值25.78亿元,实现利税1.5亿元的企业。

  正全农业科技的刘正彦,被贡品农业园区良好的环境所吸引,被城关镇优质的服务和热忱的态度所吸引,在贡品农业园投资兴办了正全茶油企业,并率先在全县成立了油茶产业协会,发展油茶种植面积13万亩,年产山茶油10万吨,直接带动就业238人,辐射带动2万茶农生产经营户,成为谷城第一家山茶养生油生产企业。

  为让创业者进得来、留得住,城关镇在做好基础服务、完善配套设施的同时,还在社区设立创业就业服务窗口,从资金、技术、信息和政策上宣传、引导、鼓励全民创业。

  建立创业企业税收奖励返还机制。对创业者按当年税收增量可用部分的10%返还奖励创业有功人员,鼓励创业者做大做强。对村(社区)服务创业发展,按税收增量财政可用部分的20%进行返还奖励。形成创业有奖、创业有为、服务创业有功的创业激励导向。

  目前,城关镇已初步建立了城乡统筹、部门联动、政策支持、社会参与、服务多样的创业带动就业模式,形成了促进创业、扩大就业、共享和谐的促进创业发展格局,营造了崇尚创业、鼓励创业、勇于创业、乐于创业的社会氛围,有力推进了区域经济持续发展。

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