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聚焦“当下改”着眼“长久立”——看宜昌巡察工作如何助推改革发

发布时间:2019-04-16 12:32 来源:未知 编辑:admin

  开展巡视巡察,落脚在推动解决问题。回望六届宜昌市委已完成的四轮巡察,在发现问题、形成震慑的同时,致力做足“后半篇文章”,既狠抓“当下改”,更注重“长久立”,把巡察成果转化为推进工作的强大动力。

  自2017年启动的首轮巡察,是新一届宜昌市委的“开篇之作”。这一年,我市在全省开创性探索扶贫领域专项巡察,市县联动“扫描”8个县市区在政策落实、资金管理中的“病灶”。第二年,再次派出巡察组赴7个重点地区开展扶贫专项巡察,共发现面上问题118个、移交问题线人受到处理。

  “有的单位在安排驻村工作队员时,没有派出精兵强将”进村入户之后,市委巡察组发现,有的驻村工作人员长期处于“放羊”状态,对口帮扶没有“走心”,如远安县委在一次突查到岗情况时,竟有15人未按要求驻村。

  《基层干部存在五种“不良情绪”》《“专项帮扶”为何群众不领情》既找准“病灶”,又深挖“病因”,带着对扶贫共性问题深入思考的专报,陆续送到市委、市政府主要领导的案头。市委组织部等部门随即立下驻村工作人员必须“抽硬人”、每人每月驻村时间不少于22天等“硬规矩”,有效解决了驻村扶贫工作“不严不实不准”的问题。《宜昌市集中治理扶贫项目资金监管缺失工作清单》、《宜昌市村级扶贫项目资金管理办法》等制度也相继出台与完善。

  市扶贫办副主任陈卫卫深有感触地说:“市委对扶贫领域的两轮专项巡察,为全市脱贫攻坚工作注入了一针强心剂。”

  “我们家孩子经万校长介绍到电大读书,学费5740元当时就交给他了,可孩子的班主任却说学费还没有交,麻烦您们帮忙了解下情况。”市委第三巡察组进驻市广播电视大学不久,一名学生家长在电话中咨询。

  针对可能存在的问题,巡察组进行了深入细致的了解核实。经过一番抽丝剥茧,该校副校长万全利用职务之便,从10年前开始将学生学费不上账,挪用投资股票的问题线索逐渐浮出水面。移交市纪委立案审查后,万全被“双开”,受到判刑三年的应有处罚。

  公务接待要素不全、白条入账、违规报销费用围绕市直部门存在的“小金库”问题,巡察组开出的“药方”得到市领导批示,一场市直单位财经纪律的专项整治由此展开,市财政局牵头督促各部门清退整顿问题资金500多万元。

  去年9月底开始,我市对问题突出的市直机关及二级单位和所属国有企业铺开“两个责任”、组织人事、财经纪律三个“专项整治”,以更大力度推动全面从严治党向纵深发展。

  据了解,仅组织人事专项整治一项,就已撤销干部任职文件16份,撤销任职34人。市三医院在原财务科长立案审查期间,仍将其调任审计科长。经整治,院党委撤销了其所有职务,还向市卫健委党组作出书面检查,原院党委书记和分管领导在民主生活会上深刻检讨。

  “巡察组反馈的问题切中要害,市教育局党组诚恳接受,照单全收。”在第二轮巡察中,市委巡察组瞄准市教育板块11家县级单位,发现了一批突出问题和共性问题。

  在巡察市机电工程学校、三峡技师学院和三峡中专时,教职工们对违规招生乱象反映最为强烈。巡察组据此梳理,提出全市统一招生工作平台,将中职教育纳入“一盘棋”。如今,全市中职院校资源优化整合已经落地,三峡技师学院同市机电工程学校合并,院校间专业同质化问题得到根本解决。

  这是我市积极创新巡察监督形式,坚持板块轮动、系统联动理念的生动实践。与群众生活息息相关的教育、医疗卫生板块,问题反映较突出的工商、质监板块,均被纳入重点巡察范围,以问题整改倒逼改革,力求巡察一个板块,改善一个行业。

  在全国供销社综合改革大潮中,市供销社却安于现状,陷入守摊子的困局,社属企业经营不善,5家沦为僵尸企业,还有11家依赖收租过日子,巡察组一针见血地提出“守摊子、收租子难以维系,综合改革势在必行”的建议,目前社属企业改革全面启动,撤销了两个管理中心,实现人财物集中统一管理。

  “巡而不改,不如不巡,只有推动整改落地生根,巡察才能避免风声过、雨点停,真正发挥利剑的震慑作用。”市委巡察办负责人表示。(三峡日报通讯员 向晶方 刘帅锋)

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